审计介入!
医院1.76亿设备招标被清查
12月1日,广东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议,对外公布了《广东省人民政府关于我省2024年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况报告》,揭开了公立医院采购领域的违规乱象。
这一整改通报的源头,要追溯到今年7月。彼时,广东省人民政府发布的《2024年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中,明确披露了对16家公立医院2022年至2024年6月药品医疗器械采购情况的审计结果。
6家医院通过违规设置排他性参数等手段,变相指定供应商,让招投标程序沦为“走过场”,涉及13个医疗设备采购项目,涉案金额高达1.76亿元;
另有7家医院收受耗材经销商提供的免费或低价医疗设备,以此为交换条件违规捆绑采购试剂耗材,涉案金额达9596.12万元。
针对审计报告曝光的问题,广东省委、省政府高度重视,迅速部署推进整改工作。截至《整改报告》发布,涉及7个市、2个部门的53个公立医院相关整改问题,已有49个完成整改,同步完善制度28项。
其中,针对此前存在招标违规的6家医院,构建起完善“制度约束+技术制衡+流程监控”等采购管理审查体系,强化决策过程与采购工作严格分离,促进招标需求合理合规、招标程序合法有效。
针对存在捆绑采购问题的7家医院,则从严规范耗材试剂遴选准入标准,强化专机专用设备及配套耗材的全流程管理,杜绝捆绑采购。
与此同时,省卫生健康委明确持续推进集中整治医疗机构违法违规获取医保基金三年专项行动,聚焦医保基金使用中的腐败问题重拳出击。不仅将各类违法违规行为纳入公立医院绩效考核等相关评审体系,更通过加大惩处力度形成强力震慑。
从查账,到反馈问题、组织整改,可以看到当下医药反腐向纵深推进的过程中,审计工作已然成为破局的重要抓手。
医药领域腐败手段翻新
审计查账成重要“抓手”
今年6月,国家审计署发布的《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,再次释放出强力监管信号。
报告指出,重点领域和关键岗位腐败问题仍易发多发,自2024年5月以来,审计共发现并移送重大违纪违法问题430多起,涉及人员1400余名,涉案金额高达630多亿元。
从审计披露的情况来看,医疗、教育、养老等与群众利益息息相关的领域,新型腐败与隐性腐败的手段不断翻新,隐蔽性更强、查处难度更大,对监管工作提出了更高要求。
面对新形势下的腐败难题,2025年医药反腐工作明确提出“发挥穿透式审计监督优势,加强医药行业专项审计”的核心要求,更以审计为切入点,打通从原材料采购、药品耗材生产到招标采购的全链条监管通路,将监管重点进一步向生产端延伸覆盖。
不同于以往多聚焦财务收支层面的局限,如今,审计触角已全面延伸至医疗服务全流程,从药品耗材生产源头,到招标采购关键环节,再到临床使用、医保结算终端端口,一套全链条、闭环式的监管体系正在加速形成。
更为关键的是,配套联动机制同步落地:对于审计发现的各类问题,审计署不仅针对性提出整改要求,更会将重大违纪违法问题依法移交有关部门进一步查处;同时持续跟踪督促整改进度,并于年底前报告全面整改情况。这种“审计发现线索+执法部门查办问责”的联动模式,精准破解新型腐败与隐性腐败的查处难题,让各类违规行为无处遁形。
在国家层面统一部署和指导下,这一监管态势已形成全国“一盘棋”格局。
精准打击,全链条治理
医药反腐2.0时代来临!
2025年初以来,广东、浙江、湖南、河北、黑龙江等多个省份相继公布年度审计工作报告,其中均集中披露了公立医院审计中发现的突出问题。梳理各地报告可以发现,设备招标违规、耗材捆绑销售、串换耗材、拖欠耗材设备货款等行为是全国范围内的共性问题。
这一份份审计报告所撕开的,不只是资金管理中的漏洞,更是公立医院治理体系里潜藏的深层矛盾。
随着各部门对医疗领域监管的持续加码,未来审计的触角还将进一步延伸至医疗服务的每一个关键环节,涵盖药品与耗材采购、医疗服务行为规范、医保基金使用监管等方方面面,真正实现医疗行业的全流程、无死角监督,从制度层面筑牢医疗行业廉洁防线,为医药行业高质量发展保驾护航。
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