医保改革多点开花,医院、企业结算效率提高只是其中之一。
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今日(6月11日),国家医保局发布《湖南省提前完成年度医保基金清算 精准赋能3.1万家医药机构》。
据文中披露,近日湖南省医保部门宣布,全省15个统筹区提前1个月完成上年度医保基金清算工作,共向3.1万家定点医药机构拨付清算资金92.2亿元。
去年DRG/DIP2.0方案正式出台,明确要求各地加快推进年度基金清算工作,确保次年6月底前全面完成清算。除了湖南外,河南、山东等地也于近日宣布已提前完成医保清算工作,分别拨付清算资金168.16亿元和92.88亿元。
文中介绍,2024年12月湖南省医保局已下发清算工作通知,制定了全省DRG/DIP清算方案。从今年3月起,每周对全省医保基金清算进度进行调度,每月对全省清算工作的进展情况进行阶段性通报。
医保基金预付工作的推进也迎来提速。按照国家医保局要求,定点医疗机构于每年度1月上旬自愿向统筹地区医保部门申请预付金。与此同时,医保与定点医疗机构即时结算也加速落地。
今日(6月11日),国家医保局还转发了湖北日报题为《医保对医院的回款周期从最长30个工作日到最快1天》。其中提到,截至目前湖北省已全面推行即时结算,6月底前将全面落地,目前共拨付了7.3亿元即时结算的医保基金,部分医院的回款周期已压缩到了最快1天。
从全国范围来看,截至5月6日,全国启动即时结算统筹地区达到300个,占全国统筹地区的77%,比4月初新增130个。其中,落地多年的直接结算模式在当下继续完善升级。从回款效率的角度出发,多地已将集采药耗回款周期减少至30天左右,非集采产品医保直接结算也在多地铺开。此外,针对药耗价格波动、采购量变化等可能导致费用增长因素的预估更为充分,围绕直接结算资金年度预算编制也更加合理。同步结算也已在山东、上海、广东等地启动试点,实现基本医保和定制型商业医疗险实现一体化同步结算。02
2025年医保改革动作频频,除了上文提到的“三结算”模式外,在基金监管、价格治理、产业推动等方面均有新的升级。今年4月起,国家级医保飞检正式启动,针对今年1-3月各地自查自纠情况进行抽查、复查。同时,河北、辽宁等多地的省级飞检也已跟进,并均采用“四不两直”方式,医保飞检的震慑力再度跃升。此外,多部门协同监管在医保领域充分体现。福建、北京多地开展医保基金专项审计,并引入第三方机构增加专业度和公平性。深圳市医保局更是与深圳市审计局宣布建立医审协同合作机制,与国家飞检、省内交叉检查、辖区常态化巡查形成梯次互补。而技术手段的迭代又为医保监管提供了全面赋能,国家医保局近日发布第一批智能监管“两库”规则和知识点,共计11290条,医保监管端口再度前移,从源头减少违法违规行为的发生。6月5日,国家医保局发布《关于进一步完善医药价格和招采信用评价制度的通知》,明确要将处置穿透至个人,涉及商业贿赂需说明回扣详情。招采信用划分也更加精细,行贿金额1万元以上即评定为“失信”。与此同时,一场价格治理风暴正在席卷医疗行业,药耗产品和医疗服务均涵盖其中。价格联动的辐射面持续扩大,未及时调价将遭遇红黄标识、暂停挂网、撤网等处置措施,目前各地通报的暂停挂网名单已超数十万量级。非集采产品的挂网价格也受到精准管理,多地已公布具体价差要求。从去年开始,医疗服务价格进入大范围调整期。截至目前,国家医保局已编制印发综合诊查、康复、耳鼻喉科、呼吸系统、心血管等领域等28批立项指南。国家医保局价格招采司司长丁一磊近日在中国医疗保险发文提到,要处理好集采改革、支持创新与上调医疗服务价格的关系。
依托大规模集采挤出药耗价格水分,在客观上为医疗服务价格调整创造了条件,那些常规且成熟项目的价格迎来下调,而创新项目则获得更大的付费支持空间。
医保对创新的支持在特例单议机制中也充分体现。以山东为例,2024年对5%的DRG付费病例和5‰的DIP付费病例组织专家评审,按规定对通过评审的特例单议病例追加支付金额18.65亿元。
回款周期缩短使流通效率提高,基金监管升级能肃清行业风气,医疗服务价格调整可加速“腾笼换鸟”,创新支持加码将激发企业热情,医保改革对医疗行业的影响已贯穿全链条。
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