2026年1月5日—6日,全国卫生健康工作会议在京召开,国家卫生健康委正式确定2026年全系统为民服务十件实事。
这十件实事既是对2025年民生服务工作的延续深化,更是“十五五”规划开局之年卫生健康领域的重要民生部署,涵盖基层医疗服务扩容、慢病防控、诊疗效率提升等多个关键领域。
民生需求的精准落地,往往伴随着产业供给的升级迭代,对于医疗器械产业而言,这十件实事中蕴含着清晰的政策导向与市场信号,尤其是前五件与医疗服务直接相关的部署,更是为医械产业开辟了确定性的增长新空间。
实事一:提升儿童诊疗可及性——基层儿科设备迎来刚需扩容
“新增1000家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿童常见病、多发病诊疗服务”,这项政策意味着基层儿科服务网络将迎来一次大规模的能力填充。
过去,基层机构儿科力量薄弱,关键原因之一在于缺乏适宜的诊疗设备。政策驱动下,儿童专用或适配的诊疗设备将成为刚性需求。
例如,小儿便携式多参数监护仪、儿童肺功能检测仪、小儿雾化设备、儿童视力筛查仪等,将大量进入基层采购清单。
同时,为辅助全科医生胜任儿科常见病诊疗,集成了儿童疾病知识库的智能辅助诊断系统和远程儿科会诊平台也将迎来市场机遇,实现“设备+智慧”的双重下沉。
实事二:延伸精神卫生服务——心理与神经调控器械需求显现
“新增110个县提供心理门诊服务,支持精神卫生服务向群众身边延伸”,此举将推动精神心理诊疗资源向县域下沉,催生相应的设备配置需求。
在筛查与评估领域,心理CT系统、认知功能评估仪、脑电监测设备等将成为县级心理门诊的标配,用于辅助诊断。在物理治疗领域,无创的经颅磁刺激仪、生物反馈治疗仪、电针治疗仪等非药物干预设备,因其安全性和可及性,需求将尤为迫切。
此外,随着对睡眠障碍等心身问题的重视,便携式多导睡眠监测仪、居家睡眠记录设备等细分品类有望成为新的市场增长点,实现从医院到家庭的场景延伸。
实事三:推广健康体重管理门诊——代谢健康管理器械前景广阔
“三级公立医院均提供健康体重管理门诊服务”,这标志着以肥胖为核心的慢性病管理走向体系化、门诊化。这将催生一个围绕“体重与代谢健康”的器械生态。
核心设备包括人体成分分析仪(精准测量体脂、肌肉量)、代谢车(测量静息能量消耗)、内脏脂肪检测设备等。
此外,用于长期干预和随访的智能可穿戴设备(如持续监测活动量、心率变异性)、连接手机的智能体重秤、饮食记录与管理工具等,将成为门诊延伸服务的重要载体。
从院内精准评估到院外持续管理,相关器械的市场链条正在形成。
实事四:推进检查检验结果互认——倒逼设备标准化与信息化升级
“以地市为单位,推进二级及以上医疗机构检查检验项目互认至少达到300项”,这是对医疗质量同质化的硬要求。
其结果互认的前提是设备性能的稳定性、结果的可比性。这将对影像设备(如CT、MRI、DR)和检验设备(如全自动生化、免疫分析仪)的标准化、校准一致性提出更高要求,利好那些质量控制严格、结果可靠的国产头部品牌。
同时,为实现互认的数据流转,区域医疗信息平台、标准化数据接口、以及基于云平台的影像归档与通信系统等信息化解决方案的需求将急剧增加,设备与信息的深度融合成为标配。
实事五:扩充血液透析服务网络——血透设备与耗材市场向基层下沉
“常住人口超过6万的县均能提供血液透析服务,全国新增350家乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供血液透析服务”,此举旨在极大缓解终末期肾病患者“透析难”的问题,标志着血透治疗重心从城市大医院向县域和社区下沉。
这直接意味着血液透析机、水处理设备等将在基层迎来一轮显著的装机增长。同时,伴随服务点的大幅增加,透析器、透析管路、穿刺针等一次性耗材的市场消耗量将同步攀升。
对于企业而言,除了提供设备,还需配套提供适用于基层的简易化操作培训、远程设备维护和质控服务,整体解决方案能力变得至关重要。
在政策与民生的交汇点把握增长确定性
2026年的十件实事,精准描绘了医疗服务能力“补短板、强弱项、提质量”的路线图。
纵观上述五项与医械强相关的实事,其共同逻辑是:通过扩大服务供给、推动资源下沉、促进模式创新,来解决可及性与公平性问题,而每一步的落实,都离不开相应医疗器械的规模化配置与升级。
这对产业意味着:市场增量清晰可见,从基层儿科设备、县域心理门诊器械,到血透机和标准化影像设备,明确的服务目标创造了确定性的市场空间;
产品创新方向明确,设备需向着智能化、便捷化、适合分级诊疗场景的方向演进,并与信息化、远程化管理深度融合;
竞争维度升级,从单一设备销售向提供全周期解决方案转变,质量控制、服务能力和数据赋能成为新的核心竞争力。
风起于青萍之末。十件实事,看似具体而微,却串联起健康中国的宏大叙事,也映射出产业发展的澎湃动能。在“十五五”新征程上,抓住这些由政策与民心共同塑造的确定性机遇,中国医械产业必将迎来又一个黄金发展期。
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