前不久,凉山州财政局发布了一则处罚决定书。
此份处罚书显示,四川雷*卡商贸有限公司于2022年12月8日参与“凉山州中心血站小型医疗设备一批采购项目”(采购项目编号:N5134112022000416)投标,并成为第一成交候选人。
7月11日,四川政府采购网却发布了该项目的废标公告。废标原因为:本项目中标供应商拒绝领取中标(成交)通知书,视为放弃中标资格。
因为此行为,该公司受到凉山州财政局多项处罚,包括被处以采购金额千分之十的罚款(即3600元),列入不良行为记录名单,并在2年内禁止参加政府采购活动等。
多家医械企业,禁入政府采购!值得注意的是,这样的事情并不是个例。据中国政府采购网公布的政府采购严重违法失信行为信息记录,近期以来,就不断有医疗器械公司中标后又弃权,密集被禁入政府采购活动。
7月24日,江西*鸣医疗器械有限公司因弃标被荔浦市财政局罚款6592.5元,列入不良行为记录名单,一年内禁止参加政府采购活动。
7月13日,西安*高医疗器械有限公司因中标后无正当理由放弃中标项目不签订政府采购合同,被宁夏回族自治区财政厅罚款3500元,列入不良行为记录名单,一年内禁止参加政府采购活动。
7月2日,哈尔滨*达医疗设备制造有限公司因成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同,被黑龙江省财政厅罚款1.012万元,列入不良行为记录名单,一年内禁止参加政府采购活动。
6月30日,江西*思医疗器械有限公司以170.884万元中标吉安市中心人民医院康复设备项目又放弃中标,被吉安市财政局罚款8650元,列入不良行为记录名单,二年内禁止参加政府采购活动。
5月22日,江西*柳医疗器械有限公司中标福州儿童医院麻醉机采购项目又认为中标价格偏低放弃中标,被福州市财政局罚款2750元,列入不良行为记录名单,一年内禁止参加政府采购活动。
……
全面严打!招投标、集采弃标,直接禁入市场
众所周知,医械行业本就残酷,几乎所有的商业机会都要通过与众多同行竞标而获得,多的是为中标而杀红眼的企业,中标后放弃的并不少见。
除了不可抗因素,为防止“恶意低价竞选”后弃权这类行为,国家也制定了相应的处罚机制。
通过刚刚上面的处罚案例不难看出,在各地对于医械招投标领域的弃标行为都是严厉打击的。一旦被禁止参加政府采购活动,也就意味着,未来相关械企的产品将无法进入医院,也很难再与其他公司竞争……
在集采中也是一样。据国家医保局《医疗保障法(征求意见稿)》第五十八条指出:“企业中标后无正当理由放弃中选资格、不及时签订购销协议、不履行供货承诺、未按协议约定及相关法律法规要求供货。”由医疗保障行政部门责令改正,情节严重的,限制或中止相关医药企业或相关药品、医用耗材参与集中采购的资格并予以公告。
今年2月,上海市人工晶体集采结果公布,中选供应商杭州协合医疗用品有限公司提出放弃中选资格的申请,就被上海阳光医药采购网取消中选资格,列入“违规名单”。
同时,自2023年2月16日至2025年2月15日,该公司所有人工晶体类产品的采购资格及医用耗材新产品在上海市的申报挂网资格被暂停,未来三年都无法在上海挂网销售!
三年“缺席”对于任何一家企业来说,这都是不小的损失,在集采滚轮不断加速之下,一步踏空将步步落后。
显然,在失信全国公开、行业禁入等多种手段惩治之下,医械企业的一次违规将面临巨额代价,在“合规”的道路上稳扎稳打才是更明智的选择。
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