一文了解|医院器械采购的决策链和采购流程
来源: 器械市场;编辑:陶雪怡 2023年02月14日 16:51

随着医疗技术的不断发展,医疗设备在疾病诊断和治疗过程中发挥着越来越重要的作用。要想在众多的品牌中脱颖而出,被列入医院采购清单,除了掌握医院购买器械需要遵循的规则和常用的采购方式外,医院的采购决策链和采购流程也需要熟悉。

医院购买器械需要遵循的规则和常用的采购方式今天我们一起学习医院采购设备的决策链和采购流程  

01、医院器械采购决策链

  • 采购申请方 :使用科室或使用人

    科室主任根据临床诊断治疗和科室经营的需要,对新购置设备需求进行论证和制定计划,阐述设备的临床价值和经济价值。

  • 决策部门:院长(分管院长)或者是院长会

    医院根据当年采购计划进行处理,由院长批准或院长会批准后,交器械科采购。

  • 执行部门:器械科

    器械科长会根据产品情况选择一家或多家供应商进行多次谈判。 

02、医院器械采购流程

(一)医院采购流程要点


(二)医院主要的采购器械方式涉及的采购流程
1.公开招标采购流程
  • 履行招标审批手续:按规定向医院申请招标号。

  • 发布招标公告:采取一定方式,发布招标公告。

  • 接收投标人报名发售资格预审文件:编制资格预审文件明确投标单位资格等相关要求。

  • 编制、评审、会签、发出招标文件:通过资格预审后,编制、评审、会签、发出招标文件,包括技术标书、商务标书,确定评标方案。

  • 抽取评标专家组建评标委员会:《评委名单》纪委签字。

  • 开标:填写《投标文件接收记录表》,投标人填写《开标签到表》、《开标记录表》。

  • 评标:评标委员会进行评标,形成评标报告,推荐中标候选人。

  • 医院主管领导专题会讨论评标结果:组织相关部门人员召开专题会讨论评标结果,形成专题会议纪要。

  • 院长办公会议讨论定标方案:采购金额高于50万元的采购项目,主管领导提报院长召开院长办公会讨论定标方案,院办出具院长办公会会议纪要。

  • 中标候选人公示履行中标审批手续:填制《中标审批表》

  • 发布中标通知书和评标结果通知书:《中标通知书》《评标结果通知书》。

  • 组织合同签订、会签:履行合同签订、会签、全部采购资料归档工作,《合同会签单》《归档明细表》。


2.询价采购流程
  • 履行招标审批手续:询价采购履行招标审批手续。
  • 编制、评审、会签、发出采购文件。
  • 组建评审小组:《评审小组名单》纪委签字。
  • 评标:填写《报价文件接收记录表》,评标澄清,评委推荐成交供应商,明确推荐原则。
  • 医院主管领导专题会讨论评标结果:组织相关部门人员召开专题会讨论评标结果,形成专题会议纪要。
  • 院长办公会议讨论定标方案:采购金额高于50万元的采购项目,主管领导提报院长召开院长办公会讨论定标方案,院办出具院长办公会会议纪要。
  • 履行确定供应商审批手续:填制《询价结果审批表》,发布询价结果通知书。
  • 组织合同签订、会签:履行合同签订、会签、全部采购资料归档工作,《合同会签单》《归档明细表》。

3.竞争性谈判采购流程

  • 编制、评审、会签、发出采购文件。
  • 组建谈判小组:《谈判小组名单》纪委签字。
  • 供应商递交应答文件:填写《报价文件接收记录表》。
  • 与单一供应商分别进行谈判:推荐成交供应商,留存谈判记录、《报价记录表》。
  • 单位主管领导专题会讨论评标结果:组织相关部门人员召开专题会讨论评标结果,形成专题会议纪要。
  • 院长办公会议讨论定标方案:采购金额高于50万元的采购项目,主管领导提报院长召开院长办公会讨论定标方案,院办出具院长办公会会议纪要。
  • 履行确定供应商审批手续:履行确定《供应商审批表》,填制《竞争性谈判结果审批表》,发布《竞争性谈判结果通知书》。
  • 组织合同签订、会签:履行合同签订、会签、全部采购资料归档工作,《合同会签单》《归档明细表》。

03、案例——某医院医疗器械准入遴选流程

(一)提交申请(每季度第一个月5日前)
临床使用科室根据实际需求组织本科室专家渠体讨论后填写《医院医疗器械遴选(准入)申请表》, 申请理由需对器械所配套的医疗技术名称,相关医学、卫生经济学循证依据, 管理规范等进行论证说明。
(二)职能部门初审(每季度第一个月5~10日)
1.相应的医用设备使用管理部门(医务部、 门诊部、护理部、 感染办等)审核设备应用的医学依据、技术准入(包括手术方式)、使用人员资质、技术类型、适用范围、适应证和禁忌证以及是否符合医院学科发展需求, 对器械是否准入提出初审意见。
2. 财务处审定器械是否可以独立收费,器械收费名称与收费项目编码的对应。
3. 医学装备处审核政府招标目录内是否有同类产品。
(三)分管院领导审批(每季度第一个月11~20日)
1.分管医疗院领导审批
2.分管医学装备院领导审批
(四)器械管理委员会讨论(每季度第一个月21~30日)
医学装备处每季度首月下旬汇总审批通过的产品,报医院器械管理委员会讨论。
(五)挂网公告
医学装备处将器械管理委员会讨论通过的产品挂网公示,接受企业报名,对报名产品及配送企业进行资质预审。
(六)专家评审
从医学装备采购评审专家库中抽取专家进行综合评审遴选,必要时可邀请院外专家参与评审遴选。
(七)结果公示并提交院长办公会审议,政府集中采购目录内产品纳入本院器械供应目录。
(八)政府集中采购入围目录外的产品另需报送政府相关管理部门备案。
(九)备案通过,产品纳入本院器械供应目录管理。

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