明确!国家卫健委提出进一步提升核酸检测能力,以可移动检测力量为重点!
来源: IVD从业者网 2022年05月17日 14:30
2022年第10期《求是》杂志刊发国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟的署名文章《坚定不移贯彻“动态清零”总方针 坚决巩固疫情防控重大战略成果》。文章称,完善常态化监测机制,省会和千万级人口以上城市建立步行15分钟核酸“采样圈”每周定期检测,重点人群加大检测频次 
此外,进一步提升核酸检测能力,以可移动检测力量为重点,加强公共检测实验室、城市检测基地、第三方实验室建设。在采样人员调配上尽量不要挤占日常医疗资源,医疗机构的检测能力主要保障日常疾病诊疗。收治隔离能力再加强,提前规划准备定点医院和亚定点医院、永久性方舱医院、集中隔离点,把防控的人力物质资源备足备齐,确保一旦发生疫情迅速启用。
聚集性疫情处置要提速聚焦。应急指挥和预案体系要提级统筹,扁平化运行,避免出现任务层层转包、区县各自为战的情况。封控收治隔离更坚决,以“空间换时间”,情况不明时封控管控先从严,把风险人群控制在管控范围内;建立以收治、隔离为中心的风险人员排查管控联动机制,在规定时间内实现应转尽转、应收尽收、应隔尽隔。筛查和流调更快速,大力推进“抗原+核酸”筛查,流调工作坚持“三公(工)”协同,及时排查疫情暴发风险点。风险管控更提前,严防大型企业、工地、农贸市场、学校、养老机构等场所成为疫情“放大器”。
重点地区“拔钉子”更精准,及时查找疫情高发的区域、街道或楼栋,集中资源力量消除风险点。当前,要持续加强上海疫情防控工作,把“四应四尽”要求全面落实到位,把清零攻坚任务全面执行到位,坚决打赢大上海保卫战。做好北京等重点地区疫情应急处置,加快风险排查管控,尽快实现社会面清零。

5月5日,习近平总书记再次主持召开中央政治局常委会会议听取汇报并发表重要讲话,充分肯定常态化疫情防控取得的阶段性成效,深刻分析当前疫情形势,明确疫情防控进入新阶段后的目标任务,对抓紧抓实疫情防控工作作出全面部署。我们要深入学习领会,保持战略定力,以强烈的责任感使命感,坚定不移贯彻落实好党中央确定的防控方针政策,坚决巩固疫情防控重大战略成果,以实际行动迎接党的二十大顺利召开。

我国的防控方针是由党的性质和宗旨决定的。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,我们的国家是人民当家作主的社会主义国家。我们党始终把人民群众的利益放在第一位,人民群众的生命安全和身体健康是我们制定防控政策、判断防控成效的首要标准。这也是我们同一些西方国家选择不同防疫道路的根本原因。

2022年5月13日,国务院联防联控机制在北京召开新闻发布会,国家卫生健康委相关司局负责同志和有关专家出席,介绍分秒必争抓实抓细疫情防控有关情况,并回答媒体提问。 国家卫生健康委供图

辩证看待世纪疫情应对中局部和整体、当前和长远的关系。面对百年不遇的新冠肺炎疫情,良好的疫情防控是经济社会发展的基础,也是最有利的营商环境。一些地区反映疫情防控影响了经济发展,对此要从全局、大局的角度看问题,现阶段,坚持“动态清零”是综合社会成本最低的抗疫策略,疫情越早得到控制,经济社会发展受到的影响越小。

始终立足国情实际看待我们的防控措施。奥密克戎变异株既不是“天然疫苗”,也不是“大号流感”,必须充分认识到“躺平”、“共存”政策必将付出的巨大公共卫生和经济社会代价。美国一项研究和欧盟统计局数据表明,新冠肺炎疫情以来,美国和欧盟国家的人均预期寿命都出现了不同程度的下降。我国是人口大国,老龄人口多,地区发展不平衡,医疗资源总量不足,人均医疗资源数量、医学技术水平与发达国家相比都有一定差距,但近两年人均预期寿命稳步上升,科学有力的疫情防控功不可没。如果不把力量和资源重点放在核酸筛查、隔离等“防”的措施上,势必造成大量的人群感染,将压力都传导到“治”上,威胁有基础性疾病患者、老年人、儿童和孕妇等脆弱人群的健康,出现大量重症和死亡,经济社会平稳发展将受到严重影响,人民不会答应,党和政府也决不允许出现这样的情况。

两年多来,我们根据疫情形势发展变化,不断优化防控措施,坚持“在战争中学习战争”,打一仗、进一步,疫情防控已经进入第四阶段。

第一阶段是突发疫情应急围堵阶段,坚决打赢武汉保卫战、湖北保卫战。开展社区“拉网式”排查,切断社会面传染源,实现应检尽检、应收尽收、应隔尽隔、应治尽治。经过不懈努力,用3个月左右时间取得武汉保卫战、湖北保卫战决定性成果。

第二阶段是常态化防控探索阶段,以核酸检测为中心扩大预防,基本在2—3个潜伏期控制住疫情传播。习近平总书记及时决策将全国总体防控策略调整为“外防输入、内防反弹”,强调时刻绷紧疫情防控这根弦,针尖大的窟窿能漏过斗大的风。武汉保卫战胜利后,我们及时根据无症状感染者传播新冠病毒的特点,提出“以核酸检测为中心扩大预防”,明确聚集性疫情处置5条措施。外防输入上,严格执行人、物、环境同防,严格闭环管理。内防反弹上,实施分区分级差异化精准防控,先后发布85类防护指南和60余个技术方案,对12类人员实行核酸检测“应检尽检”,落实重点场所、重点人群、重点环节防控举措。聚集性疫情处置上,深入总结不同地区疫情处置经验,指导各地不断完善指挥体系快速响应、一定范围核酸筛查、风险人群应隔尽隔、感染者“四集中”救治、及时发布信息等5条举措,基本在2—3个潜伏期控制住疫情传播。

第三阶段是全链条精准防控阶段,面对德尔塔变异株传播,更加突出抓早抓小抓基础,基本在1个潜伏期左右控制住疫情传播。习近平总书记强调坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,确定了“动态清零”总方针。2021年8月,我们总结南京禄口国际机场德尔塔变异株疫情暴发经验教训,提出在充分用好疫情发生后黄金24小时上下功夫,力争在1个潜伏期左右控制住疫情传播。指导各地在做好发热门诊监测、重点人群“应检尽检”基础上,组织实施样本初筛阳性即报告,推动监测报告关口再前移一步。大部分地区在1个潜伏期左右时间控制住疫情传播,成功应对了德尔塔变异株疫情传播。

新华社记者 陈钟昊/摄

第四阶段是全方位综合防控阶段,面对奥密克戎变异株传播,需更加突出“科学精准、动态清零”。习近平总书记强调坚持就是胜利,要提高科学精准防控水平。奥密克戎变异株传播快,潜伏期短,隐匿性强。2022年1月天津、河南奥密克戎变异株疫情暴发,我们及时总结防控经验,提出以快制快、以变应变,迅速强化防疫准备,部署了升级疫情早期发现手段,推广“抗原筛查+核酸诊断”监测模式,增强隔离收治能力,明确隔离房源和方舱医院建设标准,升级优化核酸检测系统,健全感染者分类收治机制,保障好群众日常医疗服务等措施。

实践证明,现有加强版防控措施能够实现“动态清零”目标,对于绝大部分传播链基本上都在一个潜伏期、甚至更短的时间内得到控制。近期,吉林、上海先后发生大规模疫情。在吉林,实施静态管理、全员核酸筛查、全面流调排查等综合防控措施。在上海,密集部署摸清社区感染者本底、感染者应收尽收、密接人员隔离管控、社区分级分类管控、分类做好医疗救治、保障供应链产业链稳定等一系列防控举措。目前吉林疫情已进入收尾阶段,上海疫情稳中向好。在“动态清零”总方针指导下,我们经受住了武汉保卫战以来最为严峻的防控考验并取得了阶段性成效。

文章摘自:《求是》杂志第10期,《坚定不移贯彻“动态清零”总方针 坚决巩固疫情防控重大战略成果》

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